方案已获大部分村民同意
“这是我们(村)经过长时间努力才争取到的”。昨日下午,在杨箕村委会,几名村委委员道出该村改造的艰辛。
杨箕村委会一位工作人员介绍,杨箕村位于广州市中心,林立的握手楼令村内存在严重消防及治安隐患,环境卫生脏乱差,环境污染严重。市政府为此出台系列政策以促进其改造,以创造安全舒适的生活环境,并于日前向村民发出《杨箕村“城中村”改造征询意见书》(以下简称《意见书》),初步征求意见。
据有关负责人介绍,从目前收回的《意见书》看,大部分村民都同意拆迁,只有个别对拆迁的条款希望补偿更高。
记者了解到,按照广州市日前出台的“城中村”改造时间表,对于已有明确改造方案和计划的杨箕等9条“城中村”,要求亚运前必须完成清拆工作。
改造总投入预计17亿
“杨箕村‘城中村’改造范围用地面积约11.83公顷,涉及拆迁面积约35万平方米,改造的总建筑量达到64.8万平方米,拆迁补偿初定是每月30元每平方米。”
而据了解,猎德村改造时的拆迁补偿费为每月20元每平方米。
杨箕村委方面表示,在广州市和越秀区的指导下,村委会为了配合杨箕村改造做了大量工作。在合理范围内切实维护全体村民的合法权益,以让村民过上和谐安康生活。在杨箕村的整个改造过程中,除由上级有关部门派驻工作组进行领导外,村内也成立“城中村”改造工作领导小组,由各片选出人员参加。
有关部门披露的初步方案显示,在0.23平方公里的杨箕村内,将会有1400栋房屋需要拆除,直接涉及4000多人,改造总投入预计17亿元。与猎德村的改造有所不同的是,猎德村是市政工程,而杨箕村则由杨箕经济发展总公司自行组织改造。
违建部分不计入回迁面积
房屋拆迁后,如何安置也是村民关注的焦点问题。据透露,杨箕村的改造部分也将采用猎德的模式,即一部分是住宅楼,专供回迁户。而回迁户是指目前在杨箕村有宅基地证、产权证的业主,违章建筑不在范围之内。另一部分则是盖一些商品房,对外发售或进行拍卖。
按照《杨箕村“城中村”改造征询意见书》显示,凡在杨箕村内有房屋并有宅基地证、房产证的村民、居民,原则上一律享受回迁安置,个别未领到产权证的则需提供有效的房产资料。
回迁获得的具体房屋面积大小,则以其居住房屋的宅基地证、房产证确认面积的平方数安排回迁。超建、违章建筑、无证确认的面积不予计算回迁面积。政府方面表示,对超建面积按政府标准规定进行每平方米1000元补偿。
为保证回迁户的公平利益,改造完成的回迁安置全部以公开抽签的形式,按其住宅面积的类别定层数、定套间。
越秀区方面还强调,因为根据宅基地证的使用原则、全村个人使用的宅基地证、集体房产证都规定是住宅用途,没有商业面积。因此,改造后的杨箕村没有商铺面积,回迁户全部以住宅面积回迁。
将建“一体化”社保制度
尽管“城中村”在近年转制中实现了就地“农转非”,在户口登记上与城镇居民无异,但实际上农转居的居民在社会保障方面与城镇居民有很明显的差别,有人称之为“二元待遇政策”,即城市居民和转制居民在社会保障等公共福利上未能享有同等政策待遇。
以养老保险为例,根据规定,越秀区农转居人员养老保险的缴费基数最高为上年度本市在岗职工月平均工资的60%,最低为30%,以2007年度为例,缴费基数上、下限分别为2009元和1004元；而城镇企业职工养老保险缴费基数最高为上年度全省在岗职工月平均工资的300%,最低为60%,以2007年度计算,缴费基数上、下限分别为7362元和1472元。
越秀区方面表示,规划改造后,包括杨箕在内的6个城中村转制改造后,都将打破现有城乡社会保障“二元”现状,建立起“一体化”的民生、福利、就业社保制度,最终建立起“保基本、多层次、全覆盖、可持续”的共享型社会保障体系。
大猜想未来杨箕楼价或冲2万
记者昨日实地采访了解到,在杨箕村改造时间表清晰出台的同时,其附近二手房交易非常活跃,叫价都在万元左右。东堤湾二手房价在1.5万元左右。地产中介王小姐认为,如果杨箕村整块改造成为商品房,楼盘各方面指数比较高的话,参照附近楼价,每平方米售价估计要接近2万元。
业内人士认为,此前杨箕村改造方案预测拍卖土地的楼面地价可以达到6500元/平方米。今年,珠江新城拍出天价,估计临近珠江新城的杨箕村地块如果入市,势必受到买家追捧。
