“红袖章”出山劝导一个月

　　广州人提起“红袖章”，常会想起上世纪90年代时期，戴着红袖章到处处罚“六乱”现象的阿姨大叔们。记者昨日在北京路看到，“红袖章”重新“出山”。

　　“先生，请不要在非吸烟区吸烟！这位女士，请不要让小孩在路边拉大便，这是纸巾，处理一下吧！”23岁的小黄戴着“红袖章”，忙着劝阻路人“六乱”行为。

　　“我们不罚款，不是因为我年轻不罚，只是我们这些戴红袖章的环卫监督员不具备罚款条件。”小黄说。宣传期为一个月，6月10日至7月9日为劝导期，不进行罚款。

　　北京路日客流20万人次

　　昨天下午记者在北京路步行街看到，虽然不是节假日，但是客流仍然比较多。据北京街管委会有关负责人介绍，平常客流一般为一天20万至25万人次。

　　记者发现，在北京路步行街两边的树枝上，比平时多了一个指示牌，牌子上提示广大顾客不要乱丢乱扔。

　　据介绍，有关部门还将在北京路中山路口处及惠福路处设置两个大的指示牌，提示进入北京路步行街要随时注意自己的言行举止，不要乱丢乱扔。

　　乱扔乱吐最高处罚50元

　　北京街道办事处负责人表示，对不听从劝导的，7月10日起由北京街道城管中队和环卫监理所组建机动巡查执法队伍，在北京路商业步行街对乱扔乱吐等“六乱”行为和违反“门前七包”现象进行流动联合执法，负责简易处罚。乱扔乱吐等“六乱”参照《广州市市容环境卫生管理规定》的有关规定，对乱吐乱扔行为人罚款20-50元，对违反“门前七包”的商户罚款500元。

　　■处罚难点

　　记者目击

　　城管执法只能抓现行

　　如果行人不配合，处罚将很难执行

　　北京路加大了对于随地吐痰、乱扔果皮纸屑等行为的惩罚力度，个人乱扔垃圾下月最高可罚50元。然而记者发现，由于涉及取证等难题，如果行人不配合，处罚将很难执行。

　　“我们不能为了这个罚款，而像追逃犯一样追他呀！”北京街一位负责人告诉记者，个人乱倒垃圾、乱吐痰等这类市民容易出现的违反管理条例的行为一直存在执法难的问题。“所以我们只能简易处罚。当然，我们的目的并不是要罚款，更多是一种威慑力，希望市民都自觉一些，不要乱扔乱吐。”

　　“所做的这一切，是希望本市居民完全杜绝违法行为。”有关部门表示，虽然已经做好了严格执行新管理条例的准备，但在具体实施时，还是希望能从人性化的角度来处理，而不是把经济处罚作为唯一手段。

　　行人拒罚大猜想

　　1.我吐时你没逮住我！ 

　　乱吐乱扔的行为是瞬间行为，因而取证有一定困难，只能推定过错或者事后取证，碰到吐了而又不承认的行人，执法人员确实难以拿出有力的证据。

　　2.我真没有钱怎么办？ 

　　一些“六乱”行为人身上没有多少钱，接受不了处罚，“我没有钱，你能怎么办？”城管人员也只能让他们把吐的痰或者乱扔的东西捡起来了事。

　　■相关新闻

　　城管常驻步行街南北

　　负责不文明现象的教育、管理和处罚

　　新快报讯（记者 黄琼 通讯员 何文豪） 昨日起,广州市越秀区城管分局将以北京路商业步行街为试点，重点对行人“乱丢乱吐”等问题进行专项整治。

　　为保证整治工作顺利进行，越秀城管在涉及管理北京街步行街的北京街中队和广卫街中队各成立一个专项执法小组，常驻北京路步行街的南、北路段，负责区域内行人乱丢乱吐等不文明现象的教育、管理和处罚。

　　此外，北京街办事处和广卫街办事处还将招募一批责任心强的志愿者，成立志愿者监督小组，负责派发市民文明出行宣传手册，协助城管队员现场监督、教育并劝阻行人乱丢乱吐等不文明行为，及时通知城管执法队员依法处罚屡教不改的行人。

　　六种行为或被罚款

　　1．乱搭乱建    

　　２．乱堆乱放

　　３．乱设摊点

　　４．乱拉乱挂

　　５．乱贴乱写乱画

　　６．乱扔乱吐