“由于旧楼装电梯涉及不同楼层、年龄、观念的住户，利益难以协调，不能完全靠住户自发进行。”邓昉等代表就建议，旧楼加装电梯必须由政府出面成立专门工作机构，指定规则，统筹资金，分区实施，分步推进。对于居住老年人多的旧楼，有迫切装电梯需要的，特别是已预留电梯槽的小区，政府可考虑一定的财政介入，或者是推进以该楼的维修基金介入。而对于参与集资的单位，应享受在规划报建、项目审批、税务方面的优惠政策。